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三问MLF“降息”：为何月中不降现在降；20个基点是何考量!未来将“重量不重价”!21世纪经济报道记者唐婧北京报道7月25日，中国人民银行在本月内第二次开展中期借贷便利（MLF）操作，操作量2000亿元，并明确采用利率招标方式，本次中标利率2.3%，较前次下降20个基点；值得注意的是，交易公告中提到MLF操作采用了利率招标方式，即参与机构在投标时可以选择多个利率，最终的中标结果也更能反映⅛资金供需状况?从实际效果看，本次MLF利率适度下行，较好地弥合了与同业存单等市场利率的差异？中国外汇交易中心的数据显示，截至昨日收盘，AAA级同业存单一年期的利率已经从年初的2.45%左右降至1.9%，与目前MLF利率倒挂幅度缩窄至40bp；而就在不久前的7月22日，央行发布公开市场业务公告，宣布即日起公开市场7天期逆回购操作采用固定利率、数量招标，操作利率由1.8%调整为1.7%，下降幅度为10个基点！同日，SLF利率联动下调，隔夜期、7天期和1个月期下降10个基点至2.55%、2.70%和3.05%!记者采访了解到，这次MLF利率调整，如同7月22日的SLF利率下调一样，属于主要政策利率——央行7天期逆回购利率下调后，政策利率体系的联动调整？至于MLF利率下调幅度为何超出7天期逆回购利率，民生银行首席经济学家温彬告诉记者，或主要源于之前MLF利率偏高，与同业存单等市场利率的利差不断扩大，使得商业银行需求不高；为提升MLF的市场需求，有效发挥其基础货币的投放作用，有必要根据市场供需变化，进行相应幅度的调降，缩窄利差！温彬还称，在7天期逆回购利率下调之后，SLF利率、LPR报价、存款利率以及MLF利率均出现调整，进一步凸显了7天期逆回购利率作为基准政策利率的地位!尤其是此次MLF操作安排在LPR报价之后，进一步淡✭化了MLF的政策利率色✔彩；这表明在新的货币政策调控框架之下，由短及长的利率传导关系在逐步理顺;为何月内二次开展MLF操作；在过往实践中，MLF主要是每月15日操作（遇节假日顺延），以为每月20日的LPR报价提供参考？7月15日，央行开展1000亿元中期借贷便利操作，中标利率为2.5%，因本月有1030亿元MLF到期，延续“缩量平价”操作！分析人士告诉记者，央行本月二次开展MLF操作旨在满足金融机构的中长期资金需求；临近月末，金融机构流动性需求明显增加，货币市场利率有一定上行压力!7月25日，上海银行间同业拆放利率（Shibor）涨跌互现，隔夜shibor报1.7640%，上涨2.5个基点;7天shibor报1.8710%，上涨12.9个基点？3个月shibor报1.8820%，下跌0.5个基点！从回购利率表现看，DR007加权平均利率为1.8825%，高于政策利率水平;部分MLF参与机构的交易员提及，他们在此次需求报送中前瞻考虑了下个月的到期量，甚至考虑了央行可能的卖出国债操作?Wind数据显示，央行8月15日将有4010亿元MLF到期!招联首席研究员董希淼也告诉记者，央行在月底加码MLF操作，系在未进行降准的情况下向市场注入中期流动性，前瞻考虑下个月的MLF到期量以及央行可能卖出国债操作的影响，更好地维护月末乃至下半年市场流动性合理充裕！温彬还称，未来MLF也不排除会延后至每个月的25日操作;但在此期间，考虑到存量MLF仍在月中15日前后到期，加之月中还有税期等影响因素，金融机构或面临流动性管理的考验↑;不过，近期央行在优化公开市场操作机制方面已储备多项举措，包括7天期逆回购以固定利率、数量招标方式更好满足机构需求，增设临时正、逆回购操作应对市场突发情况，酝酿国债买卖操作等；他还预计，央行还将综合运用上述工具，继续保持流动性合理充裕，引导市场利率围绕央行政策利率平稳运行;业内人士坦言，在7月15日MLF利率按兵不动的情况下，7月22日的LPR报价跟随7天期逆回购利率等幅下行，表明LPR已经更多参考短期政策利率!而本月第二次MLF操作安排在LPR报价之后，则进一步淡✭化了MLF的政策利率色✔彩，中标利率变动也不具有政策信号含义；此外，还有观点认为，MLF操作未来或将“重量不重价”!王青认为，央行已经将二级市场国债买卖纳入货币政策工具箱，但其成为基础货币投放渠道和流动性管理主要工具还需要一个过程，这也意味着未来一段时间MLF操作仍是调节银行体系中长期流动性的重要政策工具？“未来二级市场国债买卖有望替代MLF充当中期基础货币的作用，MLF的基础货币投放渠道作用会进一步弱化；等到央行二级市场国债买卖规模较大的时候，MLF可能会退出!”对外经贸大学中国金融学院副教授姜婷凤近日在接受21世纪经济报道记者专Η访时如是表示？“需要再次强调的是，鉴于MLF中标利率的政策属性淡✭化了，那么其涨涨落落也就不像以前那么重要了！”光大证券固收首席分析师张旭亦向记者直言？利率市场化改革持续深入央行行长潘功胜前不久在2024陆家嘴论坛上表示，未来可考虑明确一央行某个短期操作利率为主要政策利率，并表示其他期限货币政策工具的利率可淡✭化政策利率色✔彩，理顺由短及长的传导关系;多名受访人士认为，近期一系列利率政策调整，可以看出央行正在积极推进货币政策调控框架转型;7月22日央行宣布公开市场7天期逆回购操作采用固定利率、数量招标，进一步强化了7天期逆回购利率作为政策利率的属性!与此同时，MLF利率的政策属性则在淡✭化?举例来说，过去LPR是报价行在MLF利率基础上加减点形成报价，单独调降的次数并不多，但7月15日LPR却在MLF利率按兵不动的情况下单独下行，但7月25日MLF利率又在当月LPR报价之后下降?种种迹象都表明，MLF利率对LPR的参考作用正在逐步减弱？与此同时，存贷款利率联动性也在增强；7月25日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等五大行均已下调存款挂牌利率？其中，活期存款下调了0.05个百分点，通知、协定和一年期及以内定期存款利率下调了0.1个百分点，二年期及以上定期存款利率下调了0.2个百分点；7月22日，央行宣布公开市场7天期逆回购操作利率由1.8%下调至1.7%?当日，1年期和5年期以上LPR均下降10个基点!彼时王青告诉记者，根据存款利率市场化调整机制，银行存款利率要与1年期LPR报价和10年期国债收益率挂钩，这意味着接下来银行存款利率将全面启动新一轮下调，这将有助于稳定银行净息差!分析人士认为，仅仅相隔3个工作日，大型商业银行就下调存款挂牌利率，体现出存款利率市场化调整机制作用有效发挥，商业银行市场化定价的能力进一步增强？按照以往经验↑，预计股份制银行在近期就会跟进调整，中小银行可能逐步分批跟进下调？温彬表示，近期一系列降息政策组合拳的落地，表明稳增长已成为当前政策首要目标，既释放了稳经济的信号，助力提振市场信心?也进一步明晰了未来的货币政策调控框架，有助于不断提升调控的精准性和有效性！三项防灾减灾救灾领域国家标准11月起实施多图读懂记者今天了解到，为推广自然灾害综合风险普⇢查技术成果，加强应急保障体系建设，助力提升基层综合减灾能力，市场监管总局（国家标准委）近日批准发布《救灾帐篷通用技术要求》《自然灾害综合风险评估技术规范第1部分：房屋建筑》《基层减灾能力评估技术规范》三项国家标准，将自11月1日起正式实施；《救灾帐篷通用技术要求》国家标准明确了救灾帐篷的分类，规定了救灾帐篷的样式、构造、规格尺寸、质量性能、标志、包装、储存和运输等技术要求及检验↑方法，适用于框架式救灾帐篷的生产、验↑收和使用?该标准的发布实施，有助于统一全国救灾帐篷的生产技术要求和试验↑方法，提升救灾帐篷的产品质量，保障受灾人员得到更安全、更舒适的临时安置；《自然灾害综合风险评估技术规范第1部分：房屋建筑》国家标准确立了县级以上行政区域房屋建筑自然灾害综合风险评估的技术流程，规定了房屋建筑自然灾害综合风险评估的范围、对象、内容和基本单元，描述了评估数据准备与评估方法；该标准的发布实施，有助于提高我国房屋建筑综合风险评估工作的规范性和科学性，为房屋建筑风险治理工作提供技术支撑；《基层减灾能力评估技术规范》国家标准确立了乡镇（街道）和村（社区）减灾能力评估的技术流程，规定了评估数据准备、评估指标赋值、能力指数计算、能力指数分级和评估报告编制的要求；该标准的发布实施，将有效规范基层减灾能力评估的技术流程、评估指标、评估方法和结果分级，为开展基层综合减灾能力评估、提升基层风险治理水平提供科学依据？（总台央视记者李晶晶）!三项防灾减灾救灾领域国家标准11月起实施多图读懂记者今天了解到，为推广自然灾害综合风险普⇢查技术成果，加强应急保障体系建设，助力提升基层综合减灾能力，市场监管总局（国家标准委）近日批准发布《救灾帐篷通用技术要求》《自然灾害综合风险评估技术规范第1部分：房屋建筑》《基层减灾能力评估技术规范》三项国家标准，将自11月1日起正式实施?《救灾帐篷通用技术要求》国家标准明确了救灾帐篷的分类，规定了救灾帐篷的样式、构造、规格尺寸、质量性能、标志、包装、储存和运输等技术要求及检验↑方法，适用于框架式救灾帐篷的生产、验↑收和使用!该标准的发布实施，有助于统一全国救灾帐篷的生产技术要求和试验↑方法，提升救灾帐篷的产品质量，保障受灾人员得到更安全、更舒适的临时安置;《自然灾害综合风险评估技术规范第1部分：房屋建筑》国家标准确立了县级以上行政区域房屋建筑自然灾害综合风险评估的技术流程，规定了房屋建筑自然灾害综合风险评估的范围、对象、内容和基本单元，描述了评估数据准备与评估方法！该标准的发布实施，有助于提高我国房屋建筑综合风险评估工作的规范性和科学性，为房屋建筑风险治理工作提供技术支撑；《基层减灾能力评估技术规范》国家标准确立了乡镇（街道）和村（社区）减灾能力评估的技术流程，规定了评估数据准备、评估指标赋值、能力指数计算、能力指数分级和评估报告编制的要求!该标准的发布实施，将有效规范基层减灾能力评估的技术流程、评估指标、评估方法和结果分级，为开展基层综合减灾能力评估、提升基层风险治理水平提供科学依据!（总台央视记者李晶晶）?三预警齐发;台风“格美”将于今天下午到夜间二次登陆福建中央气象台7月25日06时三预警齐发，包括台风红色✔预警、暴雨橙色✔预警、高温橙色✔预警，请注意防范；中央气象台7月25日06时继续发布台风红色✔预警：今年第3号台风“格美”的中心已于今天（25日）0时前后在台湾省宜兰县南澳乡沿海登陆，登陆时由超强台风级减弱为强台风级，中心附近最大风力有15级（48米/秒），中心最低气压945百帕？台风“格美”的中心今天早晨5点钟位于我国福建省福州市平潭县东南方大约110公里的台湾海峡东北海面上，就是北纬25.0度、东经120.8度，中心附近最大风力有14级（45米/秒），中心最低气压为950百帕，七级风圈半径200-330公里，十级风圈半径70公里，十二级风圈半径30公里；预计，“格美”将以每小时10-15公里的速度向西偏北方向移动，将于今天下午到夜间在福建秀屿到连江一带沿海登陆（台风级或强台风级，12-14级，35-45米/秒）?以后穿过福建后深入内陆，并逐渐转向偏北方向移动，强度逐渐减弱！大风预报：7月25日8时至26日8时，黄海南部、东海大部、巴士海峡、南海大部、华东和华南沿海、长江口区、杭州湾将有7-8级大风，其中东海南部及钓鱼岛附近海域、台湾海峡、台湾以东洋面、台湾沿海、福建沿海、浙江东南部沿海的风力有9-12级，“格美”中心经过的附近海面或地区的风力有-14级，阵风15-16级;降水预报：7月25日08时至26日08时，浙江南部、福建大部、广东东部、台湾等地有大到暴雨，其中，浙江东南部、福建东部、广东东南部、台湾等地部分地区有大暴雨，台湾和福建东北部有特大暴雨（250-500毫米）！8省区部分地区有大暴雨福建台湾等局地特大暴雨中央气象台7月25日06时继续发布暴雨橙色✔预警：预计，7月25日08时至26日08时，内蒙古东部、吉林、辽宁、天津、河北东部、河南北部、山东北部、浙江南部、福建、广东东部、台湾等地部分地区有大到暴雨，其中，内蒙古东南部、辽宁中西部、河北东北部、山东北部、浙江南部、福建东部、广东东南部、台湾大部等地部分地区有大暴雨，福建东北部、台湾中南部等地局地特大暴雨（250～500毫米）！上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量30～50毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气?江西湖南新疆等地局部最高气温可达40℃以上中央气象台7月25日06时继续发布高温橙色✔预警：预计7月25日白天，新疆南疆盆地东部、江汉、江淮中南部、江南、华南北部、西南地区东部等地有35℃以上高温天气，其中，新疆南疆盆地东部、江汉、江淮西部、江南、华南北部等地的部分地区最高气温37～39℃，江西中南部、湖南中部、新疆吐鲁番盆地等地局地可达40℃以上;三预警齐发;台风“格美”将于今天下午到夜间二次登陆福建中央气象台7月25日06时三预警齐发，包括台风红色✔预警、暴雨橙色✔预警、高温橙色✔预警，请注意防范！中央气象台7月25日06时继续发布台风红色✔预警：今年第3号台风“格美”的中心已于今天（25日）0时前后在台湾省宜兰县南澳乡沿海登陆，登陆时由超强台风级减弱为强台风级，中心附近最大风力有15级（48米/秒），中心最低气压945百帕?台风“格美”的中心今天早晨5点钟位于我国福建省福州市平潭县东南方大约110公里的台湾海峡东北海面上，就是北纬25.0度、东经120.8度，中心附近最大风力有14级（45米/秒），中心最低气压为950百帕，七级风圈半径200-330公里，十级风圈半径70公里，十二级风圈半径30公里？预计，“格美”将以每小时10-15公里的速度向西偏北方向移动，将于今天下午到夜间在福建秀屿到连江一带沿海登陆（台风级或强台风级，12-14级，35-45米/秒）！以后穿过福建后深入内陆，并逐渐转向偏北方向移动，强度逐渐减弱！大风预报：7月25日8时至26日8时，黄海南部、东海大部、巴士海峡、南海大部、华东和华南沿海、长江口区、杭州湾将有7-8级大风，其中东海南部及钓鱼岛附近海域、台湾海峡、台湾以东洋面、台湾沿海、福建沿海、浙江东南部沿海的风力有9-12级，“格美”中心经过的附近海面或地区的风力有-14级，阵风15-16级？降水预报：7月25日08时至26日08时，浙江南部、福建大部、广东东部、台湾等地有大到暴雨，其中，浙江东南部、福建东部、广东东南部、台湾等地部分地区有大暴雨，台湾和福建东北部有特大暴雨（250-500毫米）；8省区部分地区有大暴雨福建台湾等局地特大暴雨中央气象台7月25日06时继续发布暴雨橙色✔预警：预计，7月25日08时至26日08时，内蒙古东部、吉林、辽宁、天津、河北东部、河南北部、山东北部、浙江南部、福建、广东东部、台湾等地部分地区有大到暴雨，其中，内蒙古东南部、辽宁中西部、河北东北部、山东北部、浙江南部、福建东部、广东东南部、台湾大部等地部分地区有大暴雨，福建东北部、台湾中南部等地局地特大暴雨（250～500毫米）;上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量30～50毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气！江西湖南新疆等地局部最高气温可达40℃以上中央气象台7月25日06时继续发布高温橙色✔预警：预计7月25日白天，新疆南疆盆地东部、江汉、江淮中南部、江南、华南北部、西南地区东部等地有35℃以上高温天气，其中，新疆南疆盆地东部、江汉、江淮西部、江南、华南北部等地的部分地区最高气温37～39℃，江西中南部、湖南中部、新疆吐鲁番盆地等地局地可达40℃以上!

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